ĐÀI PHÁT THANH
& TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI

Sáng 10/12, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng – Trưởng đoàn giám sát số 20 của Thành ủy chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Liên Minh. Đây là địa phương hình thành sau sáp nhập bốn xã Phương Đình, Thọ Xuân, Thọ An và Trung Châu, với diện tích 23,79 km² và dân số gần 48.000 người, đang trong giai đoạn chuyển đổi mạnh mẽ từ thuần nông sang mô hình phát triển nông nghiệp xanh.

Liên Minh hướng tới mục tiêu tăng trưởng đột phá trên 40%

Tại buổi làm việc với Đoàn giám sát số 20 của Thành ủy Hà Nội, đồng chí Nguyễn Tiến Toàn – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã đã báo cáo những nỗ lực và kết quả nổi bật của địa phương, cũng như những khó khăn, tồn tại, cùng các kiến nghị cần sự vào cuộc của thành phố để tháo gỡ.

Theo báo cáo, năm 2025, xã Liên Minh đã đạt kết quả đáng ghi nhận: tổng thu ngân sách Nhà nước vượt 112% dự toán; toàn bộ 12 chỉ tiêu kinh tế – xã hội giao cho xã đều hoàn thành và vượt kế hoạch, trong đó có các chỉ tiêu quan trọng về thu ngân sách, số trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ gia đình và thôn, cụm văn hóa. Hệ thống chính trị ổn định, hoạt động hiệu quả; công tác phát triển Đảng được chú trọng với số lượng đảng viên mới vượt chỉ tiêu. Song song đó, xã đã hoàn thành 92/92 tiêu chí chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, giải quyết kịp thời phần lớn hồ sơ hành chính, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ thực hiện chủ trương của Thành phố.

Tuy nhiên, báo cáo cũng thẳng thắn nhìn nhận những điểm nghẽn đang ảnh hưởng tới tốc độ phát triển. Một số hồ sơ trong lĩnh vực chứng thực, hộ tịch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn bị xử lý chậm so với quy định; việc cập nhật biến động đất đai vào cơ sở dữ liệu địa chính số tiến triển chậm; dữ liệu giữa các hệ thống đất đai – dân cư – hộ tịch – tài chính chưa được đồng bộ đầy đủ; công tác số hóa, làm sạch dữ liệu chưa đạt yêu cầu. Thêm vào đó, hệ thống an sinh số còn thiếu hướng dẫn cụ thể; nhân lực chuyên môn tại cấp xã còn hạn chế, trong khi khối lượng công việc tăng cao sau sắp xếp đơn vị hành chính; nhiều thủ tục mới được phân cấp nhưng cán bộ chưa thành thạo, dẫn tới lúng túng khi giải quyết.

Trên cơ sở những tồn tại này, xã Liên Minh đã đưa ra loạt kiến nghị rõ ràng, cụ thể và cấp thiết gửi thành phố. Trong đó, đề nghị ban hành hướng dẫn chi tiết, thống nhất về quy trình, biểu mẫu và hồ sơ đối với các nhiệm vụ cấp xã được ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tránh vướng mắc khi thi hành. Đồng thời, kỳ vọng cơ quan bảo hiểm xã hội ban hành quy chế phối hợp giữa BHXH cơ sở và UBND xã để thực hiện thống nhất các chỉ tiêu BHYT, BHXH.

Bên cạnh đó, xã đề xuất tiếp tục tổ chức bồi dưỡng định kỳ cho cán bộ cấp xã về nghiệp vụ thủ tục hành chính, chuyển đổi số để phù hợp với khối lượng công việc tăng nhanh. Địa phương cũng mong muốn được hỗ trợ mạnh mẽ về hạ tầng kỹ thuật: bảng điện tử tra cứu thủ tục hành chính, màn hình trợ lý ảo, chatbot tại bộ phận một cửa; đồng thời xây dựng một hệ thống phần mềm dùng chung cho các nghiệp vụ quản lý: văn bản, cuộc họp, báo cáo, theo dõi nhiệm vụ — thay vì nhiều phần mềm rời rạc như hiện nay — nhằm giảm tải, tránh trùng lặp và bảo đảm bảo mật, liên thông dữ liệu.

Liên Minh cũng kiến nghị Trung tâm Dịch vụ hành chính công Thành phố đẩy nhanh tiến trình số hóa toàn bộ hồ sơ lưu trữ, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung để hỗ trợ công tác quản lý dài hạn, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, minh bạch hóa quản lý nhà nước và phục vụ người dân tốt hơn.

Liên quan tới công tác giải ngân đầu tư công, xã Liên Minh kiến nghị Thành phố xem xét bố trí nguồn vốn đầu tư công trung hạn ổn định, bao gồm nguồn xây dựng cơ bản tập trung trong cân đối ngân sách và nguồn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu, nhằm giúp địa phương chủ động triển khai các kế hoạch đầu tư hạ tầng thiết yếu. Trước đó, ngày 6/11/2025, UBND xã Liên Minh đã có đề nghị thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn. Xã đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan sớm phê duyệt chủ trương đầu tư để kịp thời tháo gỡ các dự án đang vướng mắc do chậm giải phóng mặt bằng đất ở.

Một trong những nội dung được xã đề xuất liên quan tới nội dung về quy hoạch. Hiện nay, việc lập quy hoạch phân khu trên địa bàn xã Liên Minh thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố, giao cho Sở Quy hoạch – Kiến trúc thực hiện trong giai đoạn 2025 – 2027. Sau khi quy hoạch phân khu được phê duyệt, xã mới có cơ sở lập quy hoạch chi tiết 1/500. Tuy nhiên, cơ chế này dẫn đến chậm tiến độ triển khai các dự án lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Trước thực trạng này, xã Liên Minh đề xuất được giao nhiệm vụ lập quy hoạch phân khu XN4 với tỷ lệ 1/2000. Đồng thời, Liên Minh kiến nghị UBND Thành phố đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu XN4, đồng thời thúc đẩy tiến độ lập đồ án quy hoạch ven sông Hồng; song song với đó, kiến nghị sớm triển khai quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết trên địa bàn, gắn với các dự án trọng điểm nhằm tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội, hướng tới mục tiêu tăng trưởng đột phá trên 40%, đồng thời thực hiện cơ chế phê duyệt song song để rút ngắn thời gian triển khai và nâng cao hiệu quả quản lý đô thị.

Công chức số và Digital Twins: chìa khóa xây dựng xã kiểu mẫu

Phát biểu kết luận tai hội nghị, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng nhấn mạnh tầm quan trọng của tư duy sáng tạo, hành động quyết liệt và ứng dụng công nghệ trong quản trị đô thị. Ông khẳng định, việc xây dựng các sản phẩm thực chất phục vụ người dân và doanh nghiệp phải xuất phát từ năng lực hành động của từng cán bộ, công chức, đồng thời được hỗ trợ bằng cơ chế, quy trình minh bạch và giám sát chặt chẽ.

Đối với xã Liên Minh, Phó Chủ tịch UBND Thành phố lưu ý các vấn đề trọng tâm liên quan đến phân cấp, quản lý đất đai, hạ tầng và chuyển đổi số. Ông nhấn mạnh: các gói đầu tư tại xã Liên Minh phải được triển khai theo chuẩn, tránh tình trạng lãng phí nguồn lực hoặc chồng chéo trách nhiệm giữa các đơn vị. Việc phân cấp phải đi kèm giám sát, đảm bảo các hợp tác xã, đội ngũ cơ sở thực hiện đúng khuôn khổ, công khai giá trị và tiến độ dự án, tránh tình trạng đấu giá, cạnh tranh nội bộ làm chậm tiến độ.

Về chuyển đổi số, Phó Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, Hà Nội sẽ triển khai các thủ tục hành chính theo mô hình “top-down”, đảm bảo công khai minh bạch với người dân và doanh nghiệp. Từ nay đến 30/12, Thành phố sẽ công bố ít nhất 50 – 70 thủ tục hành chính phục vụ người dân và 100 – 180 thủ tục phục vụ doanh nghiệp, đồng thời triển khai không gian làm việc số tích hợp AI, giúp cán bộ tra cứu quy định pháp luật và báo cáo nội bộ nhanh chóng, chính xác.

Do vậy, tại các địa phương, trong đó có Liên Minh cần ưu tiên hàng đầu là đào tạo “công chức số” từ lãnh đạo đến cán bộ cơ sở, nhằm nâng cao kỹ năng số, khả năng vận hành hệ thống thông tin và triển khai các dự án chiến lược một cách hiệu quả. Theo ông, khi kết hợp với cơ chế minh bạch và giám sát của người dân, các dự án tại xã Liên Minh sẽ được triển khai đồng bộ, tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong quản lý, phát triển địa phương.

Liên quan đến giải phóng mặt bằng đất dịch vụ, Phó Chủ tịch cho biết, xã Liên Minh cùng một số xã trọng điểm khác sẽ được triển khai cơ chế hỗ trợ minh bạch, dân chủ và sáng tạo. Đây là một bước đi quan trọng nhằm giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng từ các dự án cũ, tránh tình trạng xử lý rời rạc từng dự án gây mất thời gian và tốn kém chi phí. Theo đó, thành phố sẽ xây dựng phần mềm quản lý 20 trường hợp điển hình tại mỗi xã, phường để áp dụng cơ chế hỗ trợ đồng bộ, bảo đảm quyền lợi người dân, và khép lại các vướng mắc lịch sử về đất đai và khai thác tài nguyên.

Phó Chủ tịch nhấn mạnh, việc phân cấp quyền cho xã, phường phải đi kèm với trách nhiệm và cam kết pháp lý. Khi có quyền, các xã phải chủ động ký quyết định và chịu trách nhiệm về hiệu quả thực hiện, tránh tình trạng “trốn tránh” như trước đây. Cơ chế này nhằm tạo điều kiện cho các địa phương triển khai nhanh chóng, hiệu quả, giảm thiểu sự can thiệp thủ tục từ các cấp trên và đảm bảo quyền lợi người dân được giải quyết một cách dứt điểm.

Về quản lý quỹ đất và khoáng sản, Phó Chủ tịch cho biết Thành phố sẽ thu lại quyền khai thác từ tư nhân, xây dựng quỹ đất và quỹ khoáng sản phục vụ các dự án do thành phố chỉ đạo, tránh việc điều tiết thị trường tùy tiện. Thành phố sẽ phân vùng khai thác đất, cát hợp lý, giảm chi phí vận chuyển, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà thầu, đồng thời bảo đảm tính minh bạch và quản lý hiệu quả. Do vậy, Liên Minh cần thống kê nhu cầu khai thác trong năm tới để thành phố hoạch định kế hoạch phân vùng, đảm bảo nguyên liệu đất cát phục vụ cho các dự án trọng điểm, tránh phát sinh chi phí.

Liên quan đến công nghệ và quản trị đô thị, xã Liên Minh được khuyến nghị áp dụng các giải pháp số hóa, quản lý dựa trên dữ liệu, bao gồm mô hình Digital Twins để mô phỏng không gian vật lý, theo dõi sự thay đổi thực tế và hỗ trợ ra quyết định quản lý xây dựng. Theo Phó Chủ tịch, đây là cơ sở quan trọng để dự báo các điểm nghẽn trong 5 năm tới, tránh tình trạng ách tắc do đô thị hóa, và nâng cao năng lực quản trị đô thị thông minh, hiện đại.

Phó Chủ tịch cũng lưu ý về việc tăng cường kết nối hạ tầng số, giải quyết các “vùng lõm” trong vùng phủ sóng, đảm bảo các dịch vụ viễn thông đến tận cộng đồng dân cư, phục vụ hiệu quả các dịch vụ công và đời sống người dân. Các nhà mạng đã cam kết xóa bỏ vùng lõm trong tháng 2 tới, đồng thời các xã, phường cần giám sát việc thực hiện để đạt kết quả như cam kết. Do vậy, xã Liên Minh sẽ được các nhà mạng tăng cường lắp đặt hệ thống trạm thu phát sóng, chấm dứt tình trạng mạng internet chậm chờn như hiện nay.

Ngoài ra, Thành phố khuyến khích xã Liên Minh tìm kiếm các nhà đầu tư chiến lược, doanh nghiệp lớn để khai thác lợi thế để khi thác lợi thế của địa phương. Việc này không chỉ tạo động lực phát triển kinh tế địa phương mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ công, phát triển các khu đô thị đồng bộ, hiện đại, kết hợp với dịch vụ giáo dục, y tế, và thương mại – dịch vụ, hướng tới một xã kiểu mẫu về phát triển đô thị bền vững.

Các dự án chậm triển khai sẽ được rà soát, ưu tiên nguồn lực từ ngân sách và cơ chế đầu tư công, đảm bảo giải ngân kịp thời, bảo đảm quyền lợi người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, Thành phố sẽ triển khai các chương trình tập huấn, xây dựng cơ chế chuẩn mực cho việc sử dụng tài sản công, giúp người dân và doanh nghiệp tham gia một cách minh bạch, hiệu quả.

Theo Phó Chủ tịch, xã Liên Minh được kỳ vọng trở thành mô hình điểm trong quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, khai thác tài nguyên, thu hút đầu tư chiến lược và ứng dụng công nghệ số trong quản trị đô thị. Việc triển khai các cơ chế minh bạch, sáng tạo và phối hợp chặt chẽ với các nhà đầu tư lớn sẽ giúp xã phát triển bền vững, đồng bộ về hạ tầng và dịch vụ, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân và tạo tiền đề để cùng Hà Nội phát triển theo hướng hiện đại, thông minh và hạnh phúc.